解振华介绍说，资源再生利用是循环经济的重要组成部分，循环经济是实现资源节约、环境保护、经济增长有机统一的经济发展方式。发展循环经济是中国社会发展的一项重要战略，是建设资源节约型、环境友好型，提高生态文明水平，实现可持续发展的必由之路。“十一五”期间国家推动循环经济从理念变成行动，循环经济迅速发展，循环经济的关键技术、研发和产业化取得了巨大的突破，年产值超过1万亿元，就业人数超过2000万人。“十二五”期间我国循环经济的发展正处于重要的战略机遇期，“十二五”规划中首次提出资源产出率要提高15%的指导性目标，促进循环经济形成较大的规模。
解主任强调，目前中国正处于工业化、城镇化加快发展的发展阶段，开发利用再生资源，既可以替代部分原生矿产资源，减少大量矿产资源进口，弥补中国原生资源不足，又能形成“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济发展模式，对我国经济发展具有重要的战略意义。因此要树立新的资源观，打破传统上“原生资源才是资源”的旧有观念，加快推动再生资源的开发利用。
解主任从回收与利用一体化发展、再生资源的规模化利用、再生资源的高值化利用、再生资源清洁和安全利用等四个方面阐明了再生资源产业化发展的方向。他说，要建立起先进完整的再生资源回收体系，做好现有回收体系与利用体系的有效衔接，有序利用充分发挥市场的作用；鼓励再生资源加工利用企业集聚化，支持建立一批城市矿产示范基地进行园区化的管理；解决当前普遍存在的高值资源低效利用的问题，支持再生资源利用企业拉长产业链，加快形成完整的产业链，着力资源深度加工利用；执行环保、安全、卫生等质量标准，推动加工企业建立完善的保护措施，避免二次污染，树立再生资源产业发展的新形象。
据悉，2010年国家发改委启动实施了国家城市矿产示范基地建设工作，提出十二五期间在全国建设50个城市矿产示范基地，目前已累计确定了两批22个城市矿产示范基地，将集聚各类城市矿产资源3000万吨，形成7000多万吨各类再生资源的加工利用能力，年产值将超过4300亿元。
本届中国再生资源产业发展高峰论坛以“中国再生资源产业的机遇与挑战”为主题，集合多方智慧和资源，探讨再生资源产业发展前沿话题，构建再生资源产业交流与合作的国际平台，以寻求可持续发展。论坛将从2013年的第二届开始，每年9月定期举办。